「市民卡」是一種積體電路卡（IC卡），主要用於辦理個人社會事務和享受公共服務。它通常載入了多種套用，如社會保障、居民健康、公交卡、政府補貼發放、銀行借記卡、旅遊、圖書館借閱、小區門禁等，並且正在逐步擴展其套用範圍，包括小額支付、水電氣繳費、學生卡等，以實現跨城市的一卡通套用與清結算。
市民卡的功能包括信息存儲、信息查詢、交易支付等。它不僅可以作為電子身份識別憑證，讓持卡人通過在線上或脫機方式辦理個人相關事務，還可以用於社會保障、居民健康等相關業務的信息查詢。此外，市民卡還具有銀行卡金融服務功能，支持金融業務辦理。
市民卡的套用範圍廣泛，包括但不限於社會保障、醫療健康、公共運輸、銀行卡結算、小額電子現金支付等。它正逐步向文化教育、觀光旅遊、民政救助、住房物業、公用事業繳費、商務消費等其他領域拓展。