製作牛肉大餅的過程涉及以下步驟：
和麪。根據麪粉的量，加入適量的鹽和鹼，然後用熱水和麪，面的軟硬程度要適中，和好後，讓面醒發一段時間。
準備牛肉餡。將牛肉餡與蔥、姜、鹽、胡椒粉、生抽、老抽、香油等調料混合，攪拌均勻。
製作麪皮和包制。將醒好的面分割成小份，擀成麪皮，然後包入牛肉餡，封口。
成型。將包好的餅坯按扁，擀薄，注意不要露餡。
烙制。在預熱的電餅鐺或平底鍋中，放入餅，刷油，烙至兩面金黃即可。
烹飪牛肉大餅時，應注意以下幾點：
和麪時，水的量要根據麪粉的吸水性適當調整。
牛肉餡的調味應朝一箇方向攪拌，以增加肉餡的黏性。
烙餅時，建議使用中火或小火，避免餅烙焦。
根據個人口味，可以在牛肉餡中加入不同的配料，如蘿蔔絲、洋蔥碎等。