立法局限性主要體現在以下幾個方面：
法律的保守性和滯後性。法律傾向於過去，保守性強，與社會生活的變革性產生矛盾和衝突，導致「時滯」問題。
法律的概括性和抽象性。法律規範通常具有概括性和抽象性，這可能導致法律在面對具體個案時變得僵硬和不適應，從而成為非正義的規則。
法律無法涵蓋所有社會現象。法律無法預見和涵蓋所有可能發生或存在的社會現象，因此在法律中可能存在遺漏。
法律語言的局限性和自由裁量空間。法律語言的不精確性和自由裁量的存在，使得法律適用過程中標準難以統一。
法律作用的發揮受多種因素影響。包括人的能力、素養、理念，以及社會的其他因素，如經濟、政治、文化、道德和傳統等。
法律執行帶來的成本問題。法律的實施需要大量的人力、物力資源，這可能導致司法和行政資源的投入問題。
為了減少和克服這些局限性，可以採取適當的措施，如加強法律解釋、判例補充、法律程式的科學設計、提高執法隊伍素質等。