立法的指引作用主要體現在以下幾個方面：
規範和引導行為。法律通過規定人們的行為模式，明確什麼是合法行為、什麼是不合法行為，為人們提供明確的指導。
促進社會發展。通過制定適應社會經濟發展需要的法律制度，立法可以為社會的穩定和進步提供支持。
保障利益關係。法律通過規定人們的權利和義務，有效地協調和保護不同個體和集體之間的利益關係。
推動改革。立法不僅為改革提供法律框架和支持，還能通過法律的穩定性和可預測性，為改革創造良好的環境。
促進國家治理現代化。通過加強立法工作，完善法律體系，可以推動國家治理體系和治理能力的現代化。
總的來說，立法的指引作用是通過制定高質量的法律，來引導和推動社會、經濟和文化的健康發展。