組織結構形式
職能制是一種組織結構形式，其中上級領導者將具體管理許可權交給不同的管理職能機構，這些職能機構全權負責管理下屬組織。
在職能制結構中，組織被橫向劃分為多個部門，每個部門根據不同的業務性質或職能進行劃分，雖然各部門所管理的業務內容不同，但它們的管理範圍大小基本相同。這種結構形式有助於實現工作的專業化和提高行政效率，同時使行政首長能夠專注於組織的巨觀管理。然而，這種結構也可能導致部門間的協調困難、責任不明確，以及在過於細化的分工下，部門主管過多，導致政出多門，使下級部門難以應對。
在實行職能制結構的組織中，管理人員專注於某一特定職能領域的工作，這有利於提高工作效率和管理人員的專業技能。然而，這種高度專業化的分工也可能導致各部門眼界狹窄，過於強調本部門的重要性，從而影響組織整體的協調和效率。