製作肉包子的基本步驟如下：
和面。將麵粉、水和酵母混合，揉成麵團。具體來說，需要中筋麵粉、溫水和酵母。將麵團放置在溫暖的地方，讓其發酵至原來的兩倍大小。
準備肉餡。選擇肥瘦適中的豬肉，切成小塊後再剁成肉餡。在肉餡中加入鹽、生抽、老抽、蚝油、十三香、胡椒粉等調料，攪拌均勻。逐漸加入蔥姜水或花椒水，用筷子往一個方向攪打，使肉餡變得黏稠。
製作包子皮。將發酵好的麵團揉出空氣，分割成小劑子，每個劑子擀成中間厚四周薄的圓形皮。
包製包子。將肉餡放在包子皮上，按照自己的方式包起來。
蒸製。將包好的包子放在蒸鍋里，讓包子再次發酵約20分鐘。開火蒸15分鐘左右，蒸好後讓包子在鍋內「悶」3分鐘後開蓋。
根據個人口味，可以在肉餡中加入蔥、姜、胡蘿蔔等蔬菜，也可以添加少量糖來促進發酵。每個步驟的具體細節可能略有不同，但基本原理是相同的。