製作花捲的步驟如下：
和面。將麵粉、酵母、溫水和食用油混合攪拌成小面絮，然後揉成軟硬適中的光滑麵團，注意麵團不要太軟以免變形。
醒面。將麵團蓋上蓋子醒面10分鐘。
製作油酥。根據個人喜好， 製作油酥， 加入調味料如五香粉、鹽、辣椒粉等，然後加入適量的熟油調成稠狀。
擀麵。案板上撒上一些乾麵粉，將麵團揉光滑後搓成長條，擀成長方形面片。
塗抹油酥。在面片上倒上油酥，用刮板均勻塗抹。
摺疊和切割。從一邊摺疊起來，摺疊四層，每摺疊一下拍一拍裡面的空氣，然後切成約2.5厘米寬的條狀。
造型。可以選擇不同的造型方法，如將兩條疊在一起，用筷子按壓後撐長，或者將面劑兩端捏合，用手指擰成花捲形狀。
發酵和蒸製。將花捲放在蒸屜上發酵約30分鐘，直到體積明顯變大，手感變輕，然後開水上鍋，大火蒸15分鐘，關火後燜5分鐘即可出鍋。
根據個人口味，可以在麵團中加入不同的調味料和配料，如蔥花、椒鹽、紅糖、芝痲醬等，製作出不同風味的花捲。