"511工程"是一個旨在培養人才、促進行銷和品牌建設的綜合性項目，具體包括三個部分：
國基：培養5000名行銷策劃專業人才。
國力：打造100個招商開放型市縣。
國美：打造100個市縣品牌。
該工程面向全國市縣政府、企業和廣大「兩棲創客」，旨在通過培養專業人才、最佳化招商引資策略和加強品牌建設，推動地方經濟的持續發展。
此外，宿遷市經濟和信息化委員會主任王柏生對「511工程」的解釋略有不同，他提到的「511工程」主要關注的是企業發展和技術改造，包括：
開票銷售前500戶企業：通過兼併重組、技術改造等方式推動企業轉型發展。
1000戶企業實施設備投資超千萬元技術改造項目：通過技術改造和規模發展，使企業做精做強。
新增規模以上工業企業1000戶：通過股改上市等手段，進一步擴大企業規模和影響力。
這兩種解釋可能指向同一概念的不同實施方面，或者是對「511工程」概念的不同解讀。因此，對於「511工程」的具體內容和目標，需要根據上下文和地區政策進行具體分析。