製作Flash動畫的基本步驟如下：
下載並安裝Flash軟體，新建一個Flash文檔。在文檔屬性中設定尺寸、背景顏色和幀數。
使用工具列中的繪圖工具創建動畫中的角色或對象。完成繪製後，使用選擇工具選中對象，右鍵選擇「修改」，然後「轉換為元件」，為對象命名並選擇類型（如圖形或影片剪輯）。
在時間軸中選擇一個時間點，右鍵點擊並選擇「插入關鍵幀」。將對象拖動到目標位置。
在時間軸中選中中間的所有時間幀，右鍵選擇「創建補間動畫」，Flash會自動計算中間的過渡幀，創建平滑的動畫效果。
此外，還可以使用遮罩和引導層來增加動畫的複雜性和效果。遮罩可以創建圖像切換、火焰背景文字等效果；引導層則用於設定運動路徑，可以製作如樹葉飄落、小鳥飛翔等效果。逐幀動畫是由多個關鍵幀組成，每幀都顯示動畫中的不同階段。通過組合這些元素，可以製作出各種豐富多樣的Flash動畫。