挪用公款是指國家工作人員利用職務上的便利，將公款歸個人使用，進行非法活動或營利活動，或者超過三個月未歸還的行為。構成挪用公款罪需要具備以下要件：
客體要件。侵犯的是公共財產所有權和國家財經管理制度。
客觀要件。實施了利用職務便利挪用公款的行為。
主體要件。挪用公款的行為人是國家工作人員。
主觀要件。行為人明知是公款而故意挪作他用，其犯罪目的是非法取得公款的使用權，但只是暫時非法取得公款的使用權，打算以後歸還。
根據挪用公款的情節嚴重程度，判刑標準為五年以下有期徒刑或者拘役、五年以上有期徒刑或無期徒刑。對於數額巨大不退還的情況，可處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。