人事代理制度是一種基於社會主義市場經濟的人事管理方式，它主要由政府人事部門所屬的人才交流服務機構根據國家相關政策法規來執行，具體表現為以下方面：
代理機構。接受用人單位或個人的委託，代為管理和辦理相關人事關係和業務，提供專業化和社會化的服務。
服務內容。包括但不限於人事檔案管理、職稱評定、社會保險繳納、出國政審等。
特點。這種制度實現了人員使用與人事關係的分離，使得用人單位能夠更加靈活地用人，同時也為個人提供了更多的職業流動機會。
目的。提高人事管理的效率和靈活性，推動人才產業化，使人事管理成為一種公眾服務。
總之，人事代理制度在社會主義市場經濟條件下應運而生，是現代人事管理制度的重要組成部分，它通過專業化的服務，促進了人才的合理流動和配置。