行政文化是指在行政活動中形成並表現出來的獨特文化現象，它包括行政人員的態度、情感、信仰和價值觀，以及他們所遵循的行政原則、傳統和習慣。
行政文化的核心在於行政精神、行政意識、行政價值和行政心理，涵蓋了行政觀念、行政理想、行政思想、行政道德、行政原則、行政傳統、行政習慣等方面，是公共行政系統及其運行方式在社會成員心理上的穩定反映與沉澱，反映了社會成員對行政系統的認知、情感和態度，可以分為不同的類型，如國家行政文化和基層行政文化，以及根據行政活動的內容和形式分為決策文化和執行文化等。
此外，行政文化還受歷史條件、地理環境、社會制度、民族特性、文化心理等因素的影響，在現代社會中，行政文化對於行政管理現代化具有重要的影響。