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什麼是超國家組織

超國家組織是一種特殊的國際組織,其特點是成員國主動讓渡出一部分主權,將一些事務的處理權交給國際社會,由該組織承擔其中某一種或幾種主權的國際組織。這種組織是凌駕於各成員國之上的“準國家”,其機構獨立於其成員國而行使自己的權力,能夠直接制定與實施適用於所有成員國的法律。超國家組織的法對於其成員國具有直接的法律效力,而且對成員國法具有優先性。

超國家組織是在民族國家之後產生的又一重要的政治實體,是當今世界政治舞臺上一個重要的行爲主體,並且發揮越來越重要的作用。例如,歐盟就是一箇超國家組織。

需要注意的是,超國家組織並不等於一般的政府間國際組織。一般的政府間國際組織並不凌駕於國家之上,其權力建立在主權國家間條約的基礎之上,是主權國家授權的結果;其決議需要各成員批准,只有通過各成員的執行,才能產生效力。而超國家組織的權力機關由獨立於成員國的人員組成,接替了成員國機關的權力,其決定不僅約束成員國政府還直接及於成員國的自然人和法人。