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公共管理方法

公共管理方法是指公共管理組織及其工作人員為履行公共管理職能和實現公共管理目標所採取的各種管理措施、辦法、技巧等的總稱。這些方法可以根據其直接性和強制性程度分為法律手段、行政手段、經濟手段。此外,根據管理方式與管理方法的兩重性原理,公共管理的方法還可以分為實質方法和技術方法。實質方法包括法律手段、政策手段、思想政治手段等,而技術方法則包括資源與支出控制技術、個人和團體績效保證技術、收支預測、財政趨向監控、戰略計劃、零基預算、目標基礎預算和方案預算等,以及計算機與管理信息系統和決策支持系統的套用。

《公共管理方法原理與案例》一書借鑑了世界各國公共管理與企業管理的有效方法和技術,並結合我國公共管理的實際,探討了我國公共管理普遍採用而又行之有效的一些方法,如系統分析方法、目標管理方法、項目管理方法、全面質量管理方法、績效管理方法、戰略管理方法、危機管理方法、社會調查方法等基本方法,以及預測方法、決策方法、協調方法、控制方法等程式性方法。

隨著歷史的演進和科學技術的發展,公共管理的方法和技術變得豐富多彩。基本方法大致可以分為傳統管理方法和現代管理方法。傳統管理方法包括行政方法、經濟方法、法律方法、思想教育方法、傳媒方法、情感方法、社會調查研究方法、統計分析方法等。現代管理方法則包括系統分析方法、控制方法與技術、決策方法與技術、網路計劃方法與技術等。其中,社會調查研究方法、系統分析技術和方法、控制方法和技術、決策方法和技術是公共管理中採用較多的方法和技術。