公共管理者在多元性、政治性和公共性的特質下，扮演著多重角色。這些角色包括：
執行與捍衛憲法。公共管理者承擔著保護和實施憲法的責任，致力於建立一個穩定且有效運作的政治體系，並持續改善民眾的生活質量。
人民受託者。作為公眾的代表，公共管理者應考慮長遠的全民利益，不屈服於短視壓力，敢於挑戰強權，同時保持對公共利益的追求。
賢明少數的角色。公共管理者需要能夠獨立思考，不隨波逐流，通過吸引民眾參與公共事務，將少數人的智慧轉化為多數人的行動。
平衡輪的角色。在治理過程中，公共管理者需要在各種利益集團之間進行平衡，運用合法權力和專業判斷來維護公共利益和憲政運作。
扮演分析者和教育者。公共管理者應深入分析問題，並向民眾灌輸公共利益的觀念，提高他們對公共事務的理解。
此外，公共管理者在組織中還扮演著如領導者、聯絡者、監聽者、傳播者、故障排除者、資源分配者、談判者等角色，負責激勵下屬、建立聯繫網路、獲取信息、決策變革、分配資源和協商談判等。