公文的作者是指什麼

發文機關

公文的作者通常指的是發文機關，即依法成立並能以自己的名義行使權力和承擔義務的組織，如國家機關、社會團體、企事業單位等。

公文中具體的文字內容則可能由指定的撰稿人撰寫，但撰稿人本身並非公文的法定作者，公文的法定效力在於機關的認可和官方印章的加蓋。因此，雖然個別工作人員可能參與公文的撰寫或審核過程，但只有發文機關本身才是公文的法定作者。