公有住宅，也稱為公有住房或國有住宅，是一種特殊的住宅形式，其特點如下：
產權歸屬：在未出售之前，公有住宅的產權（占有權、使用權、收益權、處分權）歸國家所有。這意味著個人只有承租權而沒有所有權。
建設與分配：
直管公有住房：由政府接管、國家出租、收購、新建、擴建的住房，主要由政府房地產管理部門直接管理、出租、修繕。
自管產：指全民所有制和集體所有制等單位所有的住房，通常由這些單位建設後分配給員工居住。
出租與出售：公有住宅主要由本地政府建設，主要向本城市居民出租出售。由企業建設的住宅一般向本企業職工出租出售。隨著住房制度的改革，國家將這類住宅出售給個人，從而使公有住宅變為私房。
優先購買權：在公有住宅出售時，現租住戶具有優先購買權。
國際稱呼：在國外，公有住宅也被稱為公共住宅或公營住宅。
綜上所述，公有住宅是一種在中國特殊體制下存在的住宅形式，其產權歸國家所有，主要通過出租或出售的方式進入市場，隨著住房制度的改革，越來越多的公有住宅將被出售給個人。