碳中和是指國家、企業、產品、活動或個人在一定時間內產生的二氧化碳或其他溫室氣體排放量通過植樹造林、節能減排等形式抵消，實現正負排放的相對「零排放」狀態。中國政府在2020年9月22日的聯合國大會上提出，力爭在2030年前達到碳排放峰值，並努力在2060年前實現碳中和。這一目標被稱為「雙碳」目標，是中國對國際社會作出的承諾，體現了負責任大國的擔當。
實現碳中和的目標是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，不僅是中國應對全球氣候變化的需要，也是推動能源結構、產業結構調整，促進生態文明建設和綠色轉型發展的重要步驟。這不僅對中國經濟社會發展方式產生重大影響，也是對國家治理理念的一次深刻變革。
在「十四五」期間，中國將重點推動碳達峰和碳中和的工作，包括構建清潔低碳、安全高效的能源體系，實施重點行業領域的減污降碳行動，推動綠色低碳技術的重大突破，完善綠色低碳政策和市場體系，倡導綠色低碳生活，以及提升生態碳匯能力等。這些措施旨在為加快減碳進程創造良好的內外部環境，避免突擊冒進和「一刀切」的做法，確保碳達峰和碳中和目標的順利實現。