《平衡政策》是一部以性別轉換為主題的漫畫，其背景設定在一個男女出生率失衡的社會中，女孩的出生率極低。為了解決這個問題，政府採取了一種極端的措施：將部分男性通過科學方法轉變為女性。漫畫的主角健二就是被改造的其中一員。這部作品通過健二的視角，展現了他在性別轉換後遇到的種種問題和挑戰，以及周圍人對這一變化的不同反應和態度。
故事發生在不確定年代的日本，14歲的男孩健二在東京接受了性別轉換手術，並在一年後返回故鄉。在這個過程中，他遇到了包括摯友、青梅竹馬、父親、鄰家姐姐以及同樣經歷性別轉換的同伴等不同角色。這些角色在畸形的社會背景下，各自生存著，展現了人性的多樣性和複雜性。
《平衡政策》的作者吉福昭仁以其獨特的視角和深刻的洞察力，探討了超日常背景下的日常生活。這部作品雖然篇幅不長，只有14話，但角色塑造飽滿，情節緊湊，給人留下了深刻的印象。通過這部作品，讀者不僅能夠感受到性別轉換對個人和社會的影響，還能夠思考性別、社會角色和人際關係等更深層次的問題。