惟民的意思可以從字面和文化內涵兩個方面來理解：
字面意義：
惟：本義是思考或思念，但在古文中也常用來表示「只有」、「僅僅」或「希望」等意思。
民：指民眾、人民或百姓，也可以指民眾的希望、心願、治理或財富。
文化內涵：
惟民這一概念在中國古代文獻中有著豐富的文化內涵，特別是在《尚書》中有所體現。例如，《尚書·虞書·大禹謨》中提到「德惟善政，政在養民」，強調了皇帝的品德應當使政治美好，而政治的核心在於養育民眾。這表明「惟民」不僅僅是字面上的「民眾」，更深層地關聯著治理、責任和關懷。
另外，《尚書·康誥》中提到「若保赤子，惟民其康」，意味著要像保護嬰兒一樣關心民生疾苦，進一步強調了「惟民」在古代文化中對民生關懷的重視。
綜合分析：
惟民不僅僅是一個詞彙，它蘊含著深厚的文化意義和歷史責任。它不僅指代了民眾，更強調了對民眾的關懷和責任。
在現代語境中，「惟民」可以理解為對民眾的深切關懷和對民生問題的重視，強調了治理者應當以民眾的利益為重，致力於改善民生，實現社會的和諧與穩定。
綜上所述，「惟民」這一概念不僅關聯著字面上的民眾，更承載著古代治國理念中對民眾福祉的重視和責任。