效能，主要指辦事的效率和工作的能力。它是衡量工作結果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依據。效能建設的根本目的是運用各種科學管理的手段、制度和載體調動工作人員的積極性、主動性、創造性，不斷提高工作人員的辦事效率和工作能力，提高為人民服務的質量，保證黨和政府的方針政策得以貫徹落實。效能，就其字義而言指的是事物所蘊藏的有利作用。《現代漢語辭海》對「效能」的定義是事物所具有的功能。就詞義解釋而言，效能的含義等同於功能，都指向事物具有的潛在影響力和改變其他事物的能力。而在實際運用時，除了潛在的能力，事物所產生的其他積極效果也納入效能的含義。