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治理模式是什麼意思

治理模式指的是一系列組織和管理系統的方法,旨在實現社會、經濟和政治目標。它包括但不限於以下幾個方面:

法律調整:通過法律手段固定政府行政機關的行政許可權、方式和程式,以及政府與企業、政府與公民之間的權力和義務。這種做法利用法律的公開性、規範性和普遍性來有效制約公權力和私權利的濫用。

治理概念:治理不僅限於公共部門,也適用於私人部門。它涉及國家、政府、企業和社會組織等多個主體。治理模式包括整體治理、橫向治理、協作治理和網路治理等,涵蓋中央政府地方政府之間的合作、政府內部不同部門之間的合作以及政府與企業和社會之間的合作。

歷史發展:治理模式隨著時間和實踐的發展而演變。例如,「組織化動員」模式在特定歷史時期通過高度組織化的方式動員資源和人力;「官僚體制運作」模式強調國家官僚組織的作用;「非組織化動員」模式在官僚體制失效時出現,強調領袖或民眾的直接參與;「基層自治」模式則強調中央放權,讓基層社會自組織力量參與治理。

現代社會治理:現代社會治理模式強調政府與社會組織的合作,旨在促進社會協調運行。這包括對社會系統的組成部分、不同領域以及建設環節的組織、協調、監督和調控。現代治理模式以政府干預和協調為條件,以基層社區自治為基礎,以非營利社會組織為中介,動員公眾廣泛參與。

綜上所述,治理模式是一個多維度的概念,涉及法律、組織、歷史和社會參與等多個方面。它不僅關注政府如何管理,也關注如何通過合作和協調實現社會的有效治理。