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531新政是什麼

"531新政"是指2018年5月31日國家發展改革委財政部國家能源局聯合下發的《關於2018年光伏發電有關事項的通知》(發改能源〔2018〕823號)。該政策的主要內容包括:

暫停普通地面電站指標發放,限制光伏發電新增建設規模,最佳化光伏發電電價機制。

分散式光伏規模受限,加快光伏發電補貼退坡,降低補貼強度。

調低上網電價,發揮市場配置資源決定性作用,進一步加大市場化配置項目力度。

這些措施旨在合理把握光伏發電的發展節奏,最佳化光伏發電新增建設規模,加快光伏發電補貼退坡,降低補貼強度,以及發揮市場配置資源的決定性作用。通過這些措施,有關部門致力於引導市場和行業根據新形勢調整發展思路,將光伏發展重點從擴大規模轉到提質增效上來,著力推進技術進步、降低發電成本、減少補貼依賴,從而推動行業有序發展、高質量發展。

"531新政"的實施對光伏行業的發展產生了深遠的影響。一方面,它限制了光伏行業的規模擴張,降低了補貼強度,從而緩解了財政補貼壓力。另一方面,它促進了光伏行業的技術進步和效率提升,激發了企業的發展內生動力,有利於解決消納問題,促進地方降低非技術成本,改善營商環境。

儘管"531新政"在初期導致了一些市場波動和擔憂,但長期來看,它被證明是推動光伏行業高質量發展的關鍵舉措。數據顯示,2018年全年光伏發電新增裝機達到4426萬千瓦,實現了既定目標,並且全國光伏發電棄光電量和棄光率均有所下降,顯示了政策目標的實現。