製作紙帽子的步驟如下：
準備紙張：選擇一張長方形或正方形的紙張，可以是彩色、白色或廢舊紙。
對摺紙張：將紙張沿中心線對摺，然後再次對摺，留下摺痕。
形成三角形：將紙張的上方部分按成三角形狀，然後沿直線將左邊向右邊關閉。
調整形狀：將右邊的半邊也沿直線向左邊關閉，然後將紙張翻轉。
摺疊頂端：將右邊的頂端折成三角形狀。
摺疊底部：將紙張的最下方左右兩邊分別向內摺疊。
向上折起：將最下方的部分沿直線向上折起，然後將這一面反轉到前面，也沿着直線向上折起。
固定形狀：將最下面的部分沿直線向上折起，然後將這一面反轉到前面來，也沿着直線向上折起，以固定形狀。
展開整理：最後，將所有步驟完成，用手往中間打開，就形成了一箇帽子的形狀，可以稍微整理一下，讓它更加立體。
以上步驟可以根據個人喜好和紙張的實際情況進行調整，製作出不同風格的紙帽子。