三自一包是指自留地、自由市 場、自 負盈 虧和包 產到 戶的概括 總 稱。 這一概念是建 國 後中共中央 調整 農村政策的 產物，特 別是在1960年至1962年中央 進行 國民 經 濟 調整 時期， 為了 儘快 恢復 農 業生 產、改善 農民生存 條件而出 現的一 種提法。 這一政策旨在激 發 農民生 產 積 極性、提高生 產效率、改善 農民生活 條件。然而， 由於中央 領 導 對此做法存在 嚴重 爭 議，所以 當 時 並 沒有得到完全的 貫 徹 實施，部分地 區就某一方面 進行 過不同程度的 實 驗，但未 貫 徹始 終。中共十一 屆三中全 會 後，中 國 農村 實行的家庭 聯 產承包 責任制等政策， 實 際上就是 「三自一包 」的 繼 續 與提高。