教育平衡，也稱為教育均衡，是指在教育公平思想和教育平等原則的指導下，確保教育機構和受教育者在教育活動中享有平等待遇的理想和實際操作的教育政策和法律制度。其核心要求是平等地分配教育資源，以實現教育需求與供給之間的相對均衡。這種均衡體現在以下幾個方面：
個體層面：確保受教育者的權利和機會均等，促進學生德智體美勞等方面的全面發展。
學校層面：關注區域間、城鄉間、學校間以及各類教育間教育資源配置的均衡性。
社會層面：強調教育培養的勞動力在總量和結構上與經濟和社會發展需求的相對均衡。
當前，人們關注的重點是基礎教育均衡發展，這主要涉及不同地區之間、城鄉之間、同一地區不同學校之間以及同一學校不同群體之間的教育均衡發展問題。這些問題直接關聯到教育的民主與公平問題，以及受教育權利的保障。