包工是一種生產責任制度，它指的是一方按照雙方約定的條件，將一定的生產任務交由另一方負責完成。這種形式在工農業生產和基本建設中都有套用。例如，一個單位可能會將建築工程任務按照一定的設計造價和完工期限包給建築公司。在農村集體經濟組織中，包工涉及到作業組、個人或農戶向集體承包一定的生產任務，這些任務會事先規定完成的數量、質量、時間等要求。承包方在完成任務後，會按照規定的條件獲得勞動報酬。
包工的形式多樣，可以根據承包單位的不同劃分為包工到作業組、包工到戶和包工到勞動力；根據承包對象的不同，可以分為包工到組、包工到戶、包工到勞等；還可以根據承包時間的長短劃分為小段包工、季節包工和常年包工。小段包工通常是指以某一農事階段的作業及其用工量為承包內容的包工形式。