古代公文在古代社 會中扮演 著多重角色，具有重要的政治和行政功能。具 體 來 說：
領 導和指 導作用：公文是 領 導和上 級 機 關 發 布政令政策、指令的基本工具，它 用於指 導公 務活 動， 確保各 種 關係的 協 調，以及使工作可以正 確有效地 進行。
行 為 規範作用：公文通 過 規範和指 導公 務行 為， 維 護政令的 統一，保 證工作步 調的一致性。
組 織管理作用：在中央集 權制度下的封建王朝中，公文 傳播活 動以 組 織 傳播 為主要途 徑，公文 機 構的 確立和完善 對於 維 護和 鞏固 統治者的 統治地位至 關重要。
文 書工作作用：公文的 寫作格式和文 風在秦 漢 時期 趨 於成熟， 這反映了公文 機 構的 確立和完善， 對於文 書工作的 規範化和效率提升有 著直接的影 響。
監察和 監督作用：御史大夫作 為皇帝的御用秘 書，主要 負 責公文的具 體 實施和 監察百官， 這 體 現了公文在 監察和 監督 體系中的重要作用。
綜上所述，古代公文在古代社 會中不 僅是 傳 達政令、指 導公 務活 動的工具，也是 維 護中央集 權、 規範 組 織管理、提升文 書工作效率和 強化 監察 監督的重要手段。