制定工作制度需要遵循以下步驟：
明確清晰的責任範圍和許可權。根據現有的崗位設定，明確每個崗位的職責、權利和義務。責任範圍要具體，每項工作要做到什麼程度，儘可能量化。
制定合理的工作流程。明確每個崗位應該如何去做事，包括工作流程或步驟。流程中要有明確的責任人和工作標準或任務。
確定製度的目的。明確規章制度的目標，如確保員工行為符合法律法規、維護公司秩序、提高工作效率等。
進行調研和分析。了解公司的業務特點、組織結構和員工需求，收集相關信息和數據，分析存在的問題和需要解決的方面。
制定草案。根據調研和分析的結果，起草規章制度的草案。
內部討論和審查。與相關部門和利益相關者進行討論和審查，徵求他們的意見和建議。
法律合規審查。確保規章制度符合適用的法律法規。
內部公示和徵求意見。將草案公示給全體員工，並徵求他們的意見和建議。
修訂和完善。根據內部意見和建議，對草案進行修訂和完善。
最終批準和發布。經過修訂後的規章制度由公司高級管理層或指定的審批機構進行最終批準，並發布給全體員工。
培訓和溝通。制定規章制度後，需要進行員工培訓和溝通，確保員工了解規章制度的內容、要求和執行方式。
定期審查和更新。規章制度應定期進行審查和更新，以適應公司發展和法律法規的變化。