承載能力是一箇多層次的概念，它可以從不同的角度和領域來理解：
力學角度：承載能力是關於力-材料或力-結構關係的一箇概念。它涉及到材料或結構在外部力作用下內部產生的應力或應變。承載能力通常指的是材料或結構在力學上的最大限度，例如卡車的承載能力、支柱的承載能力等。在材料力學中，承載能力對應於材料的強度、構件的剛度和穩定性，這些因素共同決定了構件在外力作用下的表現。
系統角度：系統承載力（system capacity）指的是某一系統在一定條件下所能持續提供的最大輸入或輸出能力。它包括系統的自我維持與自我調節能力，以及系統的輸出供給能力和對輸入的容納能力。這些能力反映了系統的彈性和容量。
城市規劃角度：城市承載力是指一定範圍內，特定目標、特定時期內城市對人口及經濟社會活動的承載能力。它包括城市資源承載力、城市環境承載力和城市生態系統承載力、城市基礎設施承載力等，這些因素共同構成了城市綜合承載力的主要部分。
綜上所述，承載能力是一箇涉及多箇領域的概念，它描述了從微觀材料到宏觀結構，再到系統級別和城市級別的各種能力和限度。