新城的概念有兩種不同的含義，一種是中國明朝初期的城市建設，另一種是20世紀中葉以來西方國家的一種城市發展形式。
在中國明朝初期，新城指的是朱元璋在吳王時期爲配合新宮的建設而改築的原應天府舊城，形成了週迴四十餘里的吳王之城。這是南京城牆建設的早期階段，對明城牆的建設時間、南京城的營建過程以及南京城市史的研究都有重大意義。
在20世紀中葉以來的西方國家，新城（new town）是指在大城市郊區或郊區以外地區、礦區或配置重要工業的地區以及大城市市區內更新改造地帶新建設的相對獨立的城市（鎮）。這些新城多數是衛星城鎮，具有政治、經濟、科技中心等作用，對國家或地區經濟發展發揮巨大影響。中心城市具有經濟聚集程度高、科技力量雄厚、綜合功能強、經濟效益好等特點，在國民經濟中具有重要作用。