根據提供的信息，關於「最早的道觀」存在不同的說法，具體如下：
宗聖宮：
位於中國，距今約2600年。
特點是免費開放，但鮮為人知。
樓觀台：
位於陝西省周至縣城東南十五公里的終南山麓。
相傳是老子李耳講授《道德經》的地方，具有重要的歷史和文化價值。
被認為是道教最早的教祖聖跡，也是道教宮觀的「觀」字起源地。
玉虛宮：
由張陵的弟子薩守堅在東漢時期建立。
是道教的第一座道觀，並傳授道教真經。
上清宮：
原為隋煬帝時期所建的老子祠。
在唐高宗二年（公元662年）改建為上清宮。
是中國歷史上第一個以上清宮名字出現的道教名觀。
綜上所述，關於「最早的道觀」的定義存在不同的觀點，具體包括宗聖宮、樓觀台、玉虛宮和上清宮。這些道觀各自有著不同的歷史背景和重要性，反映了道教在中國歷史上的發展和演變。