製作水地暖的步驟如下：
敷設伸縮縫。在地面與牆體、柱子等交接處，應設定不間斷的伸縮縫，寬度不小於10mm。伸縮縫應採用聚苯乙烯或高發泡聚乙烯泡沫塑膠，並確保與地面絕熱層緊密連線。
地面準備。清理地面，確保平整，排除凹凸和雜物。
安裝分集水器。按照預先確定的位置和標高，將分集水器牢固地緊貼於牆壁，並用膨脹螺栓固定。為防止熱量流失，需為分集水器到安裝房間的這段管道套上專用保溫套。
鋪設主水管。使用熱水管，如PP-R或鋁塑管，嚴格按設計圖紙走管，確保平直整齊。
安裝溫控線。在裝分集水器的地方開槽，隱埋溫控線，並連線到其周圍。
鋪設保溫板和反射膜。保溫板鋪設要平整，相互聯接縫要緊密，反射膜鋪設平整，不得有褶皺。
鋪設地暖管。按設計圖紙標定的管間距和走向鋪設，保持平直，並用塑膠卡釘或綁帶固定。
管路水壓測試。鋪設好之後，進行水壓試驗，確保無滲漏。
壁掛爐和溫度控制臺安裝。根據壁掛爐的尺寸和安裝前的預留尺寸，安裝壁掛爐和溫度控制臺。
混凝土鋪設。在門口、過道、地漏等位置做好標記，防止後期施工破壞地暖管道。
以上步驟需根據實際情況和具體設計進行調整，以確保水地暖系統的安全和有效運行。