行政立法的程式主要包括以下幾個步驟：
立項。這是立法的起始階段，當國務院有關部門認為需要制定特定的行政法規時，必須在編制年度立法工作計劃前向國務院提出立項申請。立項申請需明確立法的必要性、預期解決的主要問題、依據的方針政策和擬定的主要制度。國務院法制機構根據國家總體工作部署，對所有提交的立項申請進行評估論證，制定國務院年度立法計劃，該計劃需報黨中央、國務院批準後向社會公布。
起草。起草階段涉及撰寫法律檔案的草案。行政法規通常由國務院組織起草，而部門規章則由國務院部門組織起草。在起草過程中，應廣泛聽取有關機關、公民和社會各組織的意見。對於重要的立法項目，起草部門需進行課題調研，吸收專家學者的意見，並在完成起草後將草案及其相關資料送交國務院法制機構審查。
審查。這是確保法規或規章內容合法、合理、可行的關鍵步驟。起草的法案送交國務院法制機構進行深入調查研究，並聽取各方意見。審查過程中，可能會舉行論證會或聽證會。審查完成後，由主要負責人簽字並提出審議建議。
決定與公布。行政法規或規章的草案經過審查後，由國務院常務會議審議通過。對於較為簡單的草案，也可以直接由國務院審批。審批通過後，行政法規由國務院總理簽署並公布，而規章則由相應的政府機關公布。
備案。為確保法規或規章的合法性和規範性，所有公布的行政法規和規章都需要報送給法定的機關備案。
此外，行政立法程式還包括聽取公眾意見、簽署與公布、備案等步驟。這一整套流程旨在確保行政立法活動既符合憲法和法律的規定，又能有效地實現立法目的。