均衡教育是指在教育公平思想和教育平等原則的支配下，確保教育機構和受教育者在教育活動中享有平等待遇的教育理想。它涉及教育資源的平等分配，以實現教育需求與供給的相對均衡。均衡教育的實現不僅體現在對教育資源分配和使用上的公平，還體現在受教育者的權利和機會的均等，以及學生能夠在德智體美勞等方面均衡發展。從更巨觀的角度看，均衡教育還涉及到區域間、城鄉間、學校間以及各類教育間教育資源配置的均衡，以及教育所培養的勞動力在總量和結構上與經濟、社會發展需求的相對均衡。
在中國，均衡教育是義務教育法的方向性要求，它旨在實現教育公平，是貫徹落實科學發展觀的重要體現，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。義務教育均衡發展致力於實現學校標準化建設，合理配置教育資源，提升教師整體素質，縮國小校、城鄉、區域間教育發展水平的差距，確保農村和城市的孩子都能享受同等優質的教育資源，讓每一位學生都能健康成長。