土地利用率低的 問 題主要 導致 畝 產 產出率低，制 約 農 業 經 濟的快速 發展， 並且在城 鎮化加速的背景下，可能 導致耕地荒 廢。要提高土地利用率，可以 從以下 幾個方面入手：
控制用地 總量。提高土地集 約化水平，合理 規劃和利用土地 資源。
深化土地制度改革。建立用地效率的 評 價和考核制度，鼓 勵 農民提升用地 強度。
強化用地 監管。 強化科技管地，全面提升 監管水平， 對 閒置、低效用地 進行 盤活和再利用。
推 進土地 節 約化和 規模化。加快耕地集 約、 節 約化、 規模化以及 農 業生 產 機械化 進程。
制定相 應的法律法 規。保障土地利用的法律基 礎， 規範各利益主 體的行 為，避免政府 濫用土地 徵用 權。
明 確土地所有 權。在土地所有制方面 進行明 確 規定，避免土地所有 權不明 確 導致的低效利用。
科 學 規劃土地利用。制定科 學合理的土地利用方案，重 視土地利用效率，避免土地 閒置。
通 過上述措施，可以有效提高土地利用率，促 進 農 業 經 濟的 發展和城 鎮化的推 進。