CPU使用率不高，但電腦仍然運行緩慢的原因可能包括：
記憶體不足：即使電腦記憶體配置不低，但如果同時運行多個軟體和打開多個網頁，或者安裝了太多不必要的控制項，都會導致可用記憶體不足，影響軟體運行速度。建議及時關閉不再使用的軟體和網頁，並使用清理工具刪除無用的控制項。
硬碟空間不足：硬碟空間占用率過高會導致運行變慢，調用檔案速度慢，甚至軟體閃退或崩潰。應使用清理工具刪除系統垃圾檔案和卸載不再使用的軟體，以騰出硬碟空間。
防毒軟體過多：安裝多個防毒軟體會耗費大量電腦運算資源，嚴重影響運行速度。建議只安裝一個防毒軟體。
I/O等待：包括磁碟和網路等待，大量進程間鎖爭用，記憶體洩漏等。即使CPU負載低，系統中存在大量等待的進程也會占用系統資源，導致系統負載高。
其他硬體瓶頸：除了CPU，記憶體和硬碟外，其他硬體如機械硬碟由於技術原因難以有明顯的性能提升，讀寫速度較慢。一旦電腦運行程式較多或者讀寫較多的檔案時，就會出現卡頓，即使CPU使用率不高。
進程佇列長度過大：等待磁碟I/O完成的進程過多，導致進程佇列長度過大，但CPU運行的進程卻很少，體現為負載過大但CPU使用率低。
綜上所述，CPU使用率不高但電腦運行緩慢的原因可能涉及多個方面，包括記憶體、硬碟空間、防毒軟體數量、I/O等待、其他硬體瓶頸以及進程佇列長度等。解決這些問題可以通過最佳化記憶體使用、清理硬碟空間、減少防毒軟體數量、最佳化系統設定等方法來實現。