發行債券的過程涉及多箇步驟，具體如下：
內部決策。股份有限公司需由董事會制定發行公司債券的方案，提交股東會審議並做出決議。國有獨資公司則由國家授權投資的機構或部門做出決定。
提交申請文件。公司應向國務院證券管理部門提出發行公司債券的申請，並提交包括公司登記證明、公司章程、公司債券募集辦法以及資產評估報告等文件。
審查與批准。國務院證券管理部門對公司提交的申請進行審查，對符合《公司法》規定的予以批准。
簽訂成交協議與公告。與證券商簽訂成交協議，並公告公司債券募集辦法。
債券發行。可以通過直接發行（自營發行）、間接發行（代銷發行）或包銷發行的方式進行。直接發行是指債券籌資者直接向投資者銷售債券的方式。間接發行則通過中介證券推銷商進行，如果債券未能成功發行，退還給籌資人。包銷發行時，中介機構承擔債券發行失敗的風險。
承購包銷和招標發行。承購包銷指發行人與承銷團簽訂合同，由承銷團分銷擬發行的債券。招標發行是通過招標方式確定債券承銷商和發行條件。
以上步驟涵蓋了從內部決策到具體發行的全過程，需嚴格遵守相關法律法規，確保所有信息的準確性和完整性。