製作水煮羊肉的步驟如下：
選擇新鮮的羊腿肉或裡脊肉，切成小塊或薄片，注意要逆著羊肉紋理切，這樣處理後的羊肉更加鮮嫩。
用溫水清洗羊肉，去除表面雜質。控水後，將羊肉放入大碗中，加入蔥姜水、白糖、白鬍椒粉、生抽和蛋清（不要蛋黃）。用手抓拌兩分鐘，讓羊肉充分吸收味道和水分。然後加入生粉鎖住水分，最後封上少許植物油。
準備配菜，如豆腐皮、豆芽、油麥菜等，清洗乾淨。
準備小料，如生薑片、大蔥花、大蒜碎等。
製作刀口辣椒，在鍋中煸炒花椒和辣椒，炒至香味四溢，辣椒起虎皮，花椒變色後晾涼並剁碎。
鍋中加鹽和水燒開，放入配菜焯水，然後撈出瀝乾水分。
另起鍋，燒熱後加油，用油潤遍鍋身。油熱後放入蔥、姜、蒜和乾辣椒煸炒出香味。
加入豆瓣醬和火鍋底料，繼續炒至出香味。
沿鍋邊淋入料酒、生抽熗鍋提鮮。
加入適量清水或高湯，調入適量鹽、白糖和雞精。
將湯汁燒開，煮三分鐘後打出殘渣。
開小火下入醃好的羊肉片，注意火不要太大以免脫漿。羊肉片下鍋後再開大火，輕輕推動防止粘底。
待羊肉片煮熟後，加入切好的辣椒段。
將加熱的料油澆在辣椒上，完成水煮羊肉。